农业保险存在问题及对策?

一、农业保险存在问题及对策?

存在的问题

  (一)地方财政配套资金困难,拖期现象严重。按照现行规定,种植业财政补贴中央40%、省25%、县级15%;养殖业财政补贴中央50%、省10%、县20%。虽然地方财政补贴每年都能到位,但时间比较延后,拖期现象严重。如梨树县,财政补贴要求在6月份到位,但该县基本都在11~12月份到位,拖期将近半年之久,辖区其他县(市)也不同程度存在此类问题。原因是农业大县基本都是财政穷县,地方政府配套资金靠拆东墙补西墙完成。如梨树县2009年当年地方财政收入25700万元,农业保险财政配套资金600万元,占地方财政收入的2.3%,给县级财政形成了巨大压力。另外省级财政配套资金也极其困难。据调查,吉林省种植业保险财政补贴最大额度为二轮土地承保面积的70%,超过部分没有资金补贴,2011年已经出现退还农民自交保费的情况。

  (二)农民参保积极性不高,保险面不稳定。由于农民集生产者、投资者和经营者等职能于一身,几乎是农业风险的唯一承担者,20%的保费目前对收入不高,余款不多的农民来说也是一个不轻的负担。另外有的农民对保险缺乏正确的了解和认识,在被保险公司合理拒赔或没有达到自己认为应赔的数量后就对保险产生了不信任感。有的农民抱有严重的侥幸心里,认为不一定受灾,买保险是加重自身的经济负担,使保险面上下波动较大。如:四平辖区2007~2010年农作物保险分别为290.44万亩、582.99万亩、465.2万亩和686.1万亩,四年的波动幅度分别是增加292.55万亩,下降117.79万亩,增加220.9万亩。

  (三)查勘定损到户难度大,农户定损容易出现偏差。农业保险面对千家万户,土地零散经营,加上专业人员少和工作强度大,保险公司对于绝收的做到了查勘定损到户,对于大面积的灾害损失采取的是抽查查勘到村,不能普及到户,导致一部分农户定损出现偏差。

  (四)农业保险保障标准低,涵盖不了生产成本。从调查了解到,2007年制定的保险条款规定的保险金额已经涵盖不了农民的生产成本。以种植业的玉米为例,按照规定,予以保险的生产物化成本包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜等生产成本,保险金额为3000元/公顷。随着市场经济的发展,种植成本提高。据农民测算,每公顷玉米的生产成本为:底肥16袋,每袋150元,上肥2袋,每袋200元,计2800元;种子6000粒的10袋,每袋80元,计 800元;农药160元;机耕800元。总计4560元,与保险标的3000元相差1560元。

  (五)巨灾风险保障机制刚刚建立,无法承担巨大风险责任。吉林省对巨灾实行有条件的“封顶赔付”,即以全省为单位统算,出现赔款超过保费总额度的巨灾时,实行100%“封顶赔付”。如果局部出现巨灾,全省统算没有超赔,受灾区域属于哪个农业保险经办机构,就由哪个农业保险经办机构承担责任,包括超赔责任。当全省统算没有出现超赔时,按实际损失赔付。但这种机制虽然避免了超赔现象,但同时也破坏了政府和保险公司的信用,使农民对农业保险失去信心。

  (六)农业保险缺乏有效的法律保护,业务推广受限。目前我国还没有农业保险的专门法律和行政法规,农业保险是在各级领导小组的规定下进行的,缺少法律依据。另外农业保险一旦放开市场,多家保险公司无须竞争,会造成一些负面问题。

对策

   (一)加大财税政策支持力度。一是建立和完善政策性农业保险财政补贴管理办法,中央提高对农业大省的财政补贴比例,尽量取消基层县市的财政补贴分担部分,加强财政补贴资金管理,确保资金足额、及时到位。二是对政策性农业保险经营主体减免所得税,允许税前从经营盈余中扣除一定比例的资金作为保险准备金,以增强其经营实力。三是建立巨灾风险基金。本着风险共担的原则,建立三级风险共担机制。保险公司保费收入除了用于当年赔款及相关费用,节余部分按一定比例提取作为风险基金,省级建立超赔风险基金,国家建立巨灾风险基金。

  (二)帮助农民减轻保险负担。一是政府部门帮助农民提高农业的专业化和规模化水平。二是在当前绝大多数农民还处于小规模经营的情况下,政府对农民提高保费补贴。要做到一方面补贴数额达到农民对农业保险有足够的购买力水平。另一方面补贴在使得农民买得起的前提下,还要让农民感觉到购买农业保险划得来,即在政府补贴后,农业生产的预期收益比其他非农收益足够高。三是通过整合国家支农资金,从粮食直补、农机补贴、良种补贴等国家对农民的各项补贴和民政救灾资金中整合一部分作为农民自筹保费,解决农民自筹保费收缴难的问题。

  (三)加快农业保险立法。用法律的形式明确农业保险的地位、作用和性质,政府在农业保险开展过程中应发挥职能和作用,保证农业保险体系的顺利建立和业务的协调运作,并以此提高农民的保险意识,使农民的利益得到切实的保障。

  (四)及时查勘,准确认定农业灾害损失。出现灾情,保险公司应及时查勘,安抚出险农户,做到出险及时,查勘认真,记录准确。另外鉴于农业保险涉及领域多、专业性强等特点,政府领导小组从农业、民政、气象等部门聘请专业人员组成相关险种定损协调小组,主要负责调解农户与保险公司有关定损方面的争议,并提出理赔建议,提高灾害定损的准确性与时效性。

二、亲子餐厅发展风险及对策?

1发展风险主要是口味和环境,一定要适合孩子的审美情趣。

2在尽量满足大人口味和孩子口味的基础上,可以考虑孩子的口味为主。

3.餐厅主题应该明确,看看是否是怎样的一个主题餐厅,不要都混在一块,杂乱无章。

三、胶水熟化原因及对策?

胶水发生化学反应提高牢固度的过程就是胶水的熟化时间。对策是增加时间。

熟化是印刷复合生产工艺中十分关键的一个工序,是关系到印刷复合质量好坏的一关。

熟化目的是让胶粘剂的主剂和固化剂产生化学反应,在一定时间内充分反应固化进一步交联,若完全交联,胶分子排列整齐,使分子生成网状交联结构,从而有更高的复合牢固度。

四、酒店投诉原因及对策?

酒店投诉的原因大多是因服务反馈时间太长,对策是,要明确的制定相关的服务反馈时间标准,和配套的奖惩机制

五、农业生物育种技术的发展历程及产业化对策?

农业生物育种技术的发展历程是由近几十年来的生物学研究和技术进步而形成的。从20世纪50年代起,农业生物育种研究发展迅速,1980年代以后,分子生物学、基因工程技术和其他新型技术在农业生物育种中得到了广泛应用,使农业生物育种技术发展到了新的高度。

要想实现农业生物育种技术的产业化,首先必须配备适宜的技术支撑,包括建立一套科学的试验体系,改进先进检测手段,提高技术水平;其次,要建立便捷和可靠的信息服务体系,将科研成果及时交流和共享;最后,要支持企业加大投入,为农业生物育种技术的产业化提供基础条件。

六、章丘大葱产业发展路径及对策?

章丘大葱是山东省济南市章丘区的特产,是中国国家地理标志产品。章丘大葱以其独特的品种和种植技术而闻名,其葱高、白长、脆嫩、味甜的特点备受消费者喜爱。为了进一步发展章丘大葱产业,可以采取以下路径和对策:

强化品牌建设:通过加大宣传力度、提升产品包装设计、加强品牌推广等方式,提升章丘大葱在市场上的知名度和竞争力,从而吸引更多的消费者。同时,要注重保护品牌形象,打击假冒伪劣产品,维护章丘大葱的声誉。

推进产业升级:通过引进现代化种植技术,实现大葱产业的规模化、标准化生产,提高产品质量和产量,满足市场需求。同时,要推动大葱产业协会的建立,制定并实施相应的行业标准,推动整个产业的规范化发展。

加强产业链建设:鼓励主体发展章丘大葱种源保护、四季种植、规模种植、机械生产、精深加工、多渠道销售等全产业链环节,持续推动章丘大葱全产业链打造。特别是要开发文创包装系列产品,提升章丘大葱质量品质,走中高端发展路线。

拓展销售市场:通过交易市场建设、首都北京推介、网红直播带货、产地产销对接、贾庄盒马村落户、系列重大项目签约等活动,持续推动章丘大葱拓宽线上线下销售渠道,提升市场话语权。

加强科技创新:通过建立种质资源保护平台、技术人才支撑平台、专业化章丘大葱科创团队,加强田间技术指导,发布有机、绿色、无公害大葱生产技术标准,制定四季大葱生产技术标准,确保科技创新成果及时转化为现实生产力。

提升附加值:除了加强大葱种植和销售环节外,还可以开发大葱深加工产品,如大葱油、大葱酱等高附加值产品,提高产品利润。

强化政策支持:政府可以出台相关政策,对章丘大葱产业给予一定的支持和引导,鼓励社会资本进入大葱产业,推动产业健康发展。

保护生态环境:在发展大葱产业的同时,要注重生态环境保护,推行绿色种植和可持续发展理念,避免过度开发和污染环境。

综上所述,章丘大葱产业的发展需要多方面的支持和引导。只有通过全社会的共同努力,才能实现章丘大葱产业的持续发展和提升。

七、产业发展存在的问题及对策?

明确功能定位,科学规划布局

一是明确优先发展权。《上海市城市总体规划(2017-2035年)》已获国务院审批,农业产业的规划布局也紧接着出台,但仍需不断完善,尤其是要突出规划的刚性和严肃性,防止过去几十年存在的随意性和波动性。

农业农村工作看似简单,实则错综复杂,需要多部门协调配合、齐抓共管,多领域互利合作、互联互通,各相关部门要进一步充分认识乡村振兴战略的极端重要性,明确农业板块在全市整体板块中的地位作用,明确农业产业在全市经济社会均衡发展中的优先发展权,明晰市、区两级农业农村主管部门对农业农村土地、环保、金融等问题的主导性权责,对涉及农业农村发展的事务要主动作为、加强协作,跨前一步。

二是找准功能定位。以最高标准、最好水平作为农业产业发展参照系,在研究对标伦敦、纽约、巴黎、东京等世界城市农业定位的基础上,结合上海卓越全球城市定位和农业发展实际,进一步明确上海农业农村的功能发展定位,主要发展“高精尖”和“名特优”特大型城市需要的绿色农产品。

三是科学规划布局。以农业“三区”划定成果为重点,以推进城乡深度融合发展为目标,对照2035年上海全球卓越城市建设规划,科学合理地抓好农业农村规划布局,优化种养结构和空间布局,并且吸取历史教训,使规划具有严肃性、延续性和稳定性。

八、乡镇农业绿色发展的思路与对策?

  “我们的生产过程是纯生物环保发酵的过程,对环境没有一点污染,利用稻谷壳、花生壳,配上我们研发的生物菌种,进行55℃的高温发酵,6个月后生成有机肥原料和设施农业需要的栽培基质。

目前市场前景良好,周边很多设施农业企业、养殖大户都前来预订产品。”天津京新鑫科技环保有限公司董事长侯静说。

  据了解,杨家泊镇畜禽养殖粪污资源化利用中心预计每年依托异位发酵床工艺逐步消纳1万吨固体粪便、4.67万立方米液体粪污污水,并结合异位发酵床添加的垫料达到年产1.53万吨有机肥发酵原料(农家肥)的生产能力,实现杨家泊全镇域畜禽粪污资源化利用,达到镇域内土地承载力平衡的目标,粪污资源化利用率达到90%以上。

杨家泊镇通过畜禽粪污资源化利用向高端农业要效益,并将相关信息电子化,提高了管理效率,有效解决了养殖大户粪污消纳难和种植大户粪肥供应不足的问题。

九、空焊原因及改善对策?

焊原因及其对策

1.元件可焊性差,一般为元件焊接端氧化或沾污。 更换元件(根本上解决问题)或用氮气,减少元件在炉内高温下氧化的可能。

2.焊盘润湿不够。 调整回流焊的曲线,使助焊剂充分的清洗 PCB 的 PAD,并使 PCB 的预热充分。

十、滞胀产生的原因及对策?

滞胀产生的原因是货币发行量过多,超过了经济实际需求的量,导致物价上涨、购买力下降,从而影响经济的稳定发展。对策包括控制货币发行量、控制社会总需求、加强监管和市场引导等。此外,还可以通过提高生产率、扩大对外开放、加强国际合作等方式来促进经济的发展和稳定。尤其是在现代化的国际经济体系中,各国需要加强合作,共同应对滞胀等经济问题。

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