一、如何推动农业的进一步发展？
加大支持力度 加快推进农业生产托管服务
| 中国农网 | 编辑：刘菁 | 作者：张旭锋 庹书炜 2022.03.29 15:17
2022年中央一号文件明确指出：“支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。聚焦关键薄弱环节和小农户，加快发展农业社会化服务，支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务，开展订单农业、加工物流、产品营销等，提高种粮综合效益。”生产托管服务是农户将农业生产的耕、种、防、收等全部或部分委托给合作社、农服公司的农业经营新方式。经营方式的改变，让专业的人干专业的事，用服务规模化很好地弥补了土地流转规模经营的不足，找到了小农户和现代农业有机衔接的途径和机制，成为构建现代农业经营体系、转变农业发展方式、加快农业现代化的重大创新。生产托管有利于提高种粮效益，发展规模经营，进一步完善农村基本经营制度，实现节本增效增收，破解“谁来种地、怎么种地”难题，做到了“藏粮于地”“藏粮于技”的有机结合，促进了小农户与现代农业有机衔接。目前陕西有各类服务主体3万多个，托管面积5000多万亩次，其中粮食托管4400万亩次，惠及小农户近200万户3400万亩次，覆盖小麦、玉米、油菜、水稻、苹果、猕猴桃、樱桃、花椒、中药材等。悠悠万事，吃饭为大。面对千家万户分散生产的农民自种，新技术、农机具推广遇到瓶颈。面对土地流转造成的土地、人力和投入成本的高升，粮食生产收益遇到困境。面对农地“非农化”、耕地“非粮化”亟需突破，小农户与现代农业有机衔接亟需实现。陕西作为农业生产托管起步最早的省份，在政府重视、政策推动、项目支持下，各地因地制宜推广单环节、多环节、关键环节综合托管和全程托管等服务形式，初步形成社会化专业化托管服务的良好局面。但是，相比中央要求和快速发展的省份，陕西农业生产托管整体上还处在初级发展阶段，在服务规模质量、主体培育、支持指导等方面短板明显，存在托管规模偏小、服务质量不高、主体实力不强、土地集中困难、配套支持不够等问题。随着现代农业加快发展，托管服务“恰逢其时，前景广阔”，已经到了快速发展的机遇期，非常有必要进一步改革农业生产支持方式，让小农户种粮、务果、种菜只出力不掏钱，让合作社、农业企业等服务主体在服务农民中实现规模经营，降本增效，还挣政府的钱（补贴），不断发展壮大，逐步实现对小农户生产经营的全覆盖。以奖代补，“组合拳”推进。农民群众对托管服务需求旺盛，合作社等服务主体热情很高，但补贴资金仅限中央财政，只有少部分地区的少部分粮食种植户享受。应该加大奖补金，扩大覆盖面。一要增加财政支持。省级财政每年至少安排5000万元专项资金，实现托管服务覆盖所有粮食生产县区。二要转变与托管服务相近的涉农项目的扶持方式。将耕地保护资金、农机深松、冷库建设等由补主体、补装备、补作业向补服务转变，考核验收以为农户生产服务面积或产生收入为标准进行补助。三要实行“以奖代补”。运用托管服务机具作业定位等大数据与群众满意度调查相结合的办法，直接奖补到符合条件的服务主体，避免不必要的招标、验收等复杂程序，促进“阳光”服务。四要加大配套金融服务。探索利用财政补助撬动金融资本支持托管服务新方式，对服务主体进行授信，推行“托管贷”，解决大型设施装备资金需求。同步跟进“政策性保险+商业保险”，发展互助保险，共同支持托管服务。五要允许服务主体享受叠加扶持或补贴。只要实实在在服务小农户的主体，就可以享受当前不同的扶持或补贴。将托管服务与高标准农田建设、合作社扶持、集体经济发展等项目资金紧密结合，让小农户种粮不掏钱还赚钱，实现国家补贴产粮食、农民种粮有票子。以“点”示范，整县乡推进。开展农业生产托管示范县区、示范乡镇、示范村组建设，实施整区域托管服务全覆盖“111”行动，即全省确定10个以上省级示范县区、每市确定10个以上市级示范乡镇、每县区确定10个以上县级示范村组，用三年时间，与乡村振兴示范、农民合作社示范、冷链建设示范等有关农业产业发展的示范建设相结合，财政重点支持，项目资金给予倾斜，因地制宜创新托管模式、拓展托管领域，探索不同产业、不同类型的服务典型模式，在示范县区、示范乡镇、示范村组实现小农户托管服务全覆盖，发挥示范引领作用。以“社”为主，多主体推进。农业生产托管服务主体实现了多元化，有农业企业、专业合作社、家庭农场，还有省农牧良种场、陕西农垦的国有农场以及产改后的农村集体经济组织等。其中专业合作社是农民自愿组建、数量众多、贴近农民、法定服务的组织，村组（股份）经济合作社由集体经济组织的全体成员自然组成，有组织农户、综合应用村组各种资源、提供居间服务的优势。这两个“社”就是农户身边的服务主体，拥有组织农民、统一服务等优势，要支持鼓励其发挥各自优势、取长补短、相互补充，共同组织小农户接受托管等社会化服务，形成利益共同体。同时支持中化MAP、金丰公社、福康农服等服务企业，与邮政、农垦、供销社、国有农场等以资金、技术、服务等要素为纽带，加强联合合作，直接或间接引领小农户和现代农业有机衔接。以粮为“纲”，果畜菜推进。生产托管首先要聚焦粮油等重要农产品生产关键薄弱环节，发展规模化种植，努力打造粮食生产的现代组织化方式、高效种植模式，保障粮食安全和重要农产品的有效供给。同时，从陕西实际出发，围绕“3+X”工程和产业集群、产业园区、产业强镇建设，引导服务主体积极开辟新的服务领域，推动服务范围从粮油等大宗农作物向果菜茶菌药烟等经济作物拓展，从种植业向养殖业等领域延伸。以“产”为首，全产业链推进。依托农业生产托管项目实施，完善耕种防收的产中环节托管服务机制，积累托管经验，提高服务能力，做大主体实力。支持有实力、有条件的服务主体从产中向产前测土改土、调整种养结构、提供生产技术方案，产后收储、加工、分包、运输、营销等环节，以及金融保险等配套服务延伸，实行保底分红，实现小农生产由产品经济、商品经济向产业经济转变，不断提升储加销服务的溢出效应。扶持龙头企业应重点支持中化现代农业、省粮农集团、省农垦集团这类能够以市场化方式整合农资、农机、农艺、技术、信息、人才等各类生产要素的大型服务主体，以科技创新为主动力、原料基地为主阵地、产业园区为主战场，统筹联合合作社等服务主体为小农户提供全产业链托管服务，提高托管服务规模化、集约化、专业化、标准化、信息化水平。作者：陕西省农业农村厅 张旭锋 庹书炜
二、大板桥镇的农业发展状况如何？
大板桥镇地处东郊20公里处，全镇国土面积394平方公里，辖19个村委会98个村民小组及2个居民委员会，全镇总户数12408户，其中农业户10604户，农业人口37077人，年末耕地面积 2924.4公顷，其中水田474.7公顷，旱地2449.7公顷。2006年农村经济总收入100116万元，农业产业总产出26283万元，农业增加值11280.6万元，年末农民人均纯收入2897.2元。
三、农业绿色发展三步走是什么？
农业绿色发展“三步走”是：
第一步：农业生产技术的深加工，即转变为同步、精细、高效、高等级的现代农业技术，比如提高工业生产能力及种植面积、提高经济效益、农药使用率等等。
第二步：农业机械化，让农业由传统农业转变为同步、高效、超细、个性化的现代农业生产技术，比如优化农业加工流程，实现农产品的农业精准化、系统化、网络化、集约化等等.
第三步：农业服务的个性化生产，即创新、网络、集约、设施，促进农业多样化，不断提 高农业发展的总体质量。
四、孙端镇的农业发展是怎样的？
2011 年, 孙端镇粮食种植27819 亩, 产量 13970 吨, 皇甫畈6101 亩和沿塘畈6074 亩被列 入县粮食功能区。新成立农民专业合作社3 家, 成立农业“二区冶建设合作会, 新增国家级无 公害农产品4 个, 大畈水产合作社、贺家池渔场 创建为农业部水产健康养殖示范场, 天鸿鹅业承 办全国鹅业大会。完成河道砌磡3371 米, 清淤 27701 立方米, 平原绿化957 亩。
五、东莞寮步镇的物流发展及特色
东莞寮步镇的物流网络
东莞寮步镇地处珠江三角洲腹地，拥有发达的物流产业。其物流网络包括陆路、水路和空运，覆盖广东、香港等地。尤其在制造业发达的背景下，寮步镇的物流业得到了充分的发展。
寮步镇物流业的特色
作为制造业重镇，寮步镇的物流业特色明显。在电子、纺织、化工等行业的支撑下，寮步镇的物流业更加繁荣。同时，寮步镇的物流业还在加大对信息化和自动化的投入，提高物流效率和服务水平。
寮步镇物流业的发展前景
面对全球产业链的机遇和挑战，寮步镇的物流业在不断完善现有的物流网络的基础上，加大创新和科技应用的力度，促进物流业的可持续发展。可以预见，寮步镇的物流业将迎来更加繁荣的发展。
感谢您阅读本文，希望通过本文能够更好地了解东莞寮步镇的物流发展及特色。
六、2023年道里区新发镇发展农业项目？
目前无法确定2023年道里区新发镇是否会发展农业项目。原因是需要考虑多种因素，如当地的自然条件、政策支持、市场需求等等。如果条件成熟，发展农业项目可以带来经济和社会效益，比如提高农民收入和福利，促进当地产业升级等等。但是也需要注意农业发展可能带来的环境和资源问题，需要科学规划和管理。因此，未来是否发展农业项目，需要仔细考虑，做出全面评估和决策。
七、关于进一步支持设施农业健康发展的通知？
你好，为了进一步支持设施农业的健康发展，我们将采取以下措施：首先，通过组织因地制宜的技术培训，使农户更好地掌握种植技能，从而提高产量和质量。其次，我们将加大对设施农业的投入力度，包括提供更先进的农业技术和更为精准的设备，从而为种植者提供更高效、更优质的支持。最后，我们将组织一系列科普宣传活动，以提高广大农户对设施农业的认识和了解，促进其与市场的深度融合。我们将一如既往地支持设施农业的快速发展，持续推动农业现代化的进程。
八、四川绵阳游仙信义镇仙山村有何发展？
四川省绵阳市游仙区信义镇系原刘家镇更名而来，区域相对较偏僻，属于典型的农业型城镇;笔者认为开发蚕桑养殖是一条出路，况且该地有多年的蚕桑养殖经验，蚕茧质量也有很好的口碑，近年蚕茧价格稳中有升，是当地民众快速致富的捷径。
九、农业保险：推动农业可持续发展的关键一步
引言
农业是国家的重要支柱产业，关系到农民生产和国家粮食安全。然而，农业生产过程中面临着许多风险，如自然灾害、疾病、市场波动等。这些风险往往会给农民带来重大的损失，甚至推动他们陷入贫困。农业保险作为一种风险管理工具，能够帮助农民应对这些风险，并推动农业可持续发展。本文将深入探讨农业保险的发展状况及其对农业的重要意义。
农业保险的定义
农业保险是指为农民提供针对农业生产风险的经济保障，以保护他们免受可能造成损失的因素影响的一种保险。农业保险覆盖范围广泛，包括农作物、牲畜、渔业和农场结构等方面。农业保险主要由政府和保险公司提供，通过分散农业风险，提高农民的风险承受能力，保障农业生产的可持续发展。
农业保险的发展现状
目前，全球范围内农业保险的发展程度不一。一些国家已经建立了成熟的农业保险制度，如美国、荷兰和中国等；而另一些国家则仍处于起步阶段。农业保险的发展面临着许多挑战，包括保费定价、信息不对称、监管不完善等问题。然而，在一些国家取得了成功案例的启发下，其他国家也开始重视农业保险的发展，并积极采取措施促进其发展。
农业保险对农业的意义
农业保险对农业的意义不可忽视。首先，农业保险能够提高农民的风险承受能力，使其在面对风险时更有信心。农民可以通过购买农业保险来转移风险，降低自身承担损失的风险。其次，农业保险有助于维护农民的生计和社会稳定。当农民面临损失时，农业保险可以提供经济支持，避免他们陷入贫困，进而减少社会不稳定因素。最后，农业保险有助于推动农业可持续发展。农业保险的存在可以激励农民采取风险管理措施，提高农业生产效率，推动农业可持续发展。
农业保险发展的前景
随着全球农业面临的风险越来越多样化和严峻化，农业保险的发展前景十分广阔。越来越多的国家开始重视农业保险的作用，加大对农业保险的支持力度。一些发达国家甚至通过立法来推动农业保险的发展。未来，随着技术的不断进步和保险公司的创新，农业保险的发展将变得更加普及和灵活，并为农业可持续发展提供有力支持。
结论
农业保险是推动农业可持续发展的关键一步。通过提高农民的风险承受能力，维护农民的生计和社会稳定，推动农民采取风险管理措施，农业保险发挥着重要作用。尽管面临一些挑战，但农业保险的发展前景广阔。我们应积极推动农业保险的发展，并利用其有效推动农业的可持续发展。
十、农业机械安全：保障农业发展的第一步
引言
农业机械在现代农业生产中起着至关重要的作用，可以提高农业生产效率、减轻劳动强度。然而，由于使用不当或者维护不到位，农业机械也带来了一定的安全隐患。为了保障农民的生命安全和财产，农业机械安全十分重要。本文将介绍农业机械安全的相关内容，以及如何有效地预防事故的发生。
农业机械安全的意义
农业机械安全是指通过合理的管理和控制措施，预防农业机械使用中可能发生的意外事故，并确保农民的生命安全和财产安全。农业机械安全的重要性在于：
- 保障农业生产的连续性和稳定性。
- 提高农业生产效率，减少资源浪费。
- 减轻农民的劳动强度，改善劳动条件。
- 降低事故风险，减少人员伤亡和财产损失。
农业机械安全的挑战
农业机械安全面临着一些挑战，包括：
- 农民对农业机械安全意识不足。
- 农业机械质量参差不齐。
- 农业机械维修保养不到位。
- 缺乏农业机械安全监管和管理机制。
预防农业机械事故的措施
为有效预防农业机械事故的发生，以下措施值得关注：
- 加强农民的安全教育培训，提高其安全意识和技能。
- 优化农业机械设计，提高其安全性能。
- 加强农业机械的质量监管和检测。
- 建立完善的农业机械维修保养体系。
- 加强对农业机械的安全管理，包括定期检查、维护和维修。
- 完善农业机械事故的报告和处理制度。
结语
农业机械安全是保障农业发展的重要基础，关系到农民的生命安全和农业生产的可持续发展。只有通过加强农业机械安全的管理和监管，提高农民的安全意识和技能，才能有效预防农业机械事故的发生，确保农业生产的连续性和稳定性。
感谢您读完本文，希望通过本文的阅读，您能对农业机械安全有一定的了解，并在实际工作中加强农业机械安全管理，保障农民的生命安全和财产安全。
