一、实施乡村振兴总要求?
乡村振兴的总目标包括产业兴旺、生态宜居、乡村文明、生活富裕和治理有效。
其中,产业兴旺是指在发展的基础上培育新型产业、新业态;生态宜居是要求在治理村脏乱差的基础上发展绿色经济;乡村文明要求进一步拓展、提升,内容更加充实,逻辑递进关系更加清晰;生活富裕要求按照全面建成小康社会奋斗目标和分两步走全面建设社会主义现代化强国的目标;治理有效要加强和创新新农村社会治理。总目标是实现城乡一体化、城乡共同发展。
二、怎样实施乡村振兴战略?
1、推进农业供给侧结构性改革。
促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。发展 “互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。
2、全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。
探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。
3、推动农村各项事业全面发展。
稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快实现农业农村现代化。
三、「乡村振兴」的目标任务是什么?实施乡村振兴意义有哪些?
乡村振兴工作要坚持规划先行原则,以规划来统领、指导、验收乡村振兴工作。
乡村振兴规划要遵循以下基本思路:坚持党的领导、以国策实施为导向;生态为本、空间规划为基础;产业为核、现代产业体系构建为关键;乡建特色、生态和谐宜居宜业;文化繁荣、传统复兴现代创新并举;人才驱动、开放共享思维激活;组织保障、法治德治自治相得益彰;以人为本、村民生活幸福为根本追求;可持续发展、发挥内外动力系统的长效机制;跟踪服务、强化规划的稳定性和实施的可操行性。
乡村振兴规划按照规划的对象、范围、目的,具体可以分为:区域乡村振兴战略规划(含省级、地市级、县区级、乡镇级及其他区域发展共同体)、具体乡村的乡村振兴规划、乡村振兴项目规划设计。每一类规划的对象和重点不同,内容体系也有差异。
区域乡村振兴战略规划
区域乡村振兴战略规划,是对一定区域内的乡村振兴工作做总体调查、研究、顶层设计、工作部署、任务考核等工作,要严格遵循以下原则:因地制宜、分类引导原则;多规合一,生态优先原则;产业主导,五项联动原则;机制创新,政策落实原则;政府主导,村民主体原则。
区域乡村振兴战略规划的内容主要包括以下12个方面:
1. 区域乡村发展现状调查分析
区域内乡村发展现状调查,包括土地、人口、生产情况、民俗文化、历史、地理、经济发展、各类组织、特殊人群,也包括区域内涉农、涉乡企业发展情况,规模性的产业发展情况等。
乡村振兴的现状调查务必翔实、系统,采取表格化、问卷化的方法,并结合访谈、大数据比对等,要注意信息化手段的使用。在调查资料的基础上,进行深度的纵向分析、横向对比分析,建立区域乡村发展数据库。
乡村振兴导向的基础分析主要包括以下几个方面:
(1)区域乡村发展环境综合分析;
(2)区域乡村土地及其利用现状分析;
(3)区域乡村空间分析及分类研究;
(4)区域乡村建设现状及特点分析;
(5)乡村人口结构及特殊人才群体分析;
(6)乡村产业现状分析;
(7)乡村历史及传统文化的传承分析;
(8)乡村特色挖掘:特色资源、特色产业、特色人群等;
(9)分片区(组团)资源对比分析;
(10)区域乡村与城镇发展的结构关系分析。
2. 区域乡村振兴发展综合研究
在对乡村资源和现状进行系统调查研究的基础上,结合各项政策、外部发展、驱动因素,对区域乡村的发展环境进行动态的观察和分析,主要包括:
(1)区域乡村振兴发展优劣势分析;
(2)区域乡村振兴发展机遇、挑战分析;
(3)区域乡村振兴发展环境动态分析;
(4)乡村振兴发展的难点所在。
3. 确定总体思路,明确振兴路径
明确区域乡村振兴的指导思想、基本原则、总体思路和突破性路径,聚焦乡村的发展动力。一般来说,该部分内容包括:
(1)区域乡村振兴发展的指导思想;
(2)区域乡村振兴发展的基本原则;
(3)区域乡村振兴发展的总体思路;
(4)区域乡村振兴发展的主要战略;
(5)区域乡村振兴经济社会发展结构;
(6)区域乡村振兴发展的路径设计。
4. 空间管制与空间布局
在总体战略指导下,根据乡村的资源基础和发展分析,进行空间管制规划,确定区域乡村发展的分区思路。
(1)区域乡村振兴空间管制要求;
(2)区域乡村振兴空间布局思路;
(3)区域乡村振兴发展空间布局;
(4)分区发展指引。
5. 区域乡村生态振兴规划
在生态文明发展的总体要求下,探索区域乡村振兴的生态式发展,对总体生态肌理、生活空间生态发展、生产空间及产业发展的生态化、生态空间的优化与保障等进行规划。
(1)乡村生态振兴的总体思路;
(2)乡村生态空间梳理与有机再生规划;
(3)乡村产业体系的生态发展规划;
(4)农村人居环境改善深化攻坚规划;
(5)区域乡村生态圈构建规划。
6. 区域乡村产业振兴规划
就区域乡村发展层面,要因地制宜,对产业发展进行分类指导规划,把握优势,突出特色,着力构建动力充足的现代产业体系。
(1)区域乡村产业振兴的总体思路、目标与路径;
(2)乡村产业振兴发展的结构设计;
(3)乡村现代产业体系构建;
(4)村集体经济发展规划;
(5)乡村产业振兴发展的保障;
(6)村民深度参与、最大化共享机制规划。
7. 区域乡村文化振兴规划
乡村文化振兴的核心目标是提升乡村精神文明水平,促进乡村文化生活繁荣,激发文化生产的活力。
(1)区域乡村文化振兴目标;
(2)区域乡村文化振兴重点工程;
(3)区域乡村传统文化复兴路径;
(4)区域乡村文化创新发展规划。
8. 区域乡村人才振兴规划
人是乡村振兴的关键,建设立体、多元、复合的人才体系,是促进乡村振兴快速高效进行的基本驱动力。
(1)区域乡村人才振兴体系构建;
(2)专家智库及社会人才体系共建规划;
(3)返乡就业创业人才体系规划;
(4)新村民、新乡贤规划;
(5)动态持续的人才培养机制规划。
9. 区域乡村组织振兴规划
组织振兴是乡村振兴工作实施的根本保障,组织振兴规划应该重点包括:
(1)区域乡村组织振兴的基本原则、思路;
(2)现代乡村治理体系规划;
(3)乡村党组织与党员队伍建设规划;
(4)乡村法治体系规划;
(5)乡村自治体系规划;
(6)平安乡村建设规划。
10. 区域乡村振兴战略的领导与组织
乡村振兴要坚持在党的领导下进行,运用扎实、科学的工作方法,同时探索各项工作机制创新,保障乡村振兴国家战略的落地实施。
(1)乡村振兴战略的领导机制规划;
(2)乡村振兴战略的工作体系规划;
(3)乡村振兴战略的政策保障规划;
(4)乡村振兴战略的考核机制规划。
11. 重点示范性乡村振兴项目概念性规划
在区域内,选择重点的、近期能够启动的、具有示范带动意义的乡村,进行深度规划,进一步探索乡村振兴规划的可操作性,并在区域内形成示范效应。
(1)重点示范乡村的基本分析与示范意义;
(2)重点示范乡村的振兴发展思路;
(3)重点示范乡村的生态振兴规划;
(4)重点示范乡村的产业振兴规划;
(5)重点示范乡村的乡村建设提升规划;
(6)重点示范乡村的文化振兴规划;
(7)重点示范乡村的人才振兴规划;
(8)重点示范乡村的组织振兴规划;
(9)重点示范乡村振兴的可持续发展规划;
(10)重点示范乡村振兴的保障体系规划。
12. 区域乡村振兴战略实施方案和近期工作计划
规划主体内容之后,要对总体规划方案进行任务分解、节奏安排、主体责任安排等,形成规划实施方案,并进一步根据地方实际,形成近期工作计划。
(1)区域乡村振兴规划实施方案;
(2)区域乡村振兴近期工作计划。
具体村庄的乡村振兴规划
乡村振兴并非是一个号令下一刀切式的运动,而是立足于乡村本体的可持续的系统升级发展。这种发展,建立在深入细致体系化的调研的基础上,并结合现代社会、产业、消费时代特征的发展趋势等,对每个村落进行针对性的设计、个性化的实施。基于乡村与城镇化的关系,判断具体乡村发展的总体趋势。基于城市扩张、特色城镇化、异地搬迁集中安置等原因,有的乡村在近期内是非保留村,要对这类村子特殊对待。
而对于保留下来的村庄,根据其村落历史、生产方式、人口状况、交通区位、发展机遇等,确定乡村的总体路径,如历史文化村、农业种植养殖村、旅游接待村、手工业村、现代产业村等。确定了总体路径之后,从村落环境、生态环境、乡村建设、产业发展、文化生活、组织建设、人才体系等各方面,进行系统发展,形成一定区域内产业力量集聚、文化特色鲜明、人民生活幸福的乡村振兴发展态势。
《乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》指出要“分类推进乡村发展”,并将乡村分为集聚提升类村庄、城郊融合类村庄、特色保护类村庄、搬迁撤并类村庄,给出了分类发展指导意见。村庄的乡村振兴规划要基于分类推进的意见,对村庄的总体发展属性和趋势进行判断,以进行具体深度的规划设计,主要内容包括:
1. 村庄现状、资源及发展环境分析
(1)村庄现状立体扫描及案例数据比对。
(2)村庄振兴发展优劣势分析。
(3)村庄振兴发展的机遇与挑战分析。
(4)村庄振兴可利用的资源梳理与分析。
(5)村庄振兴发展的重点及难点。
2. 村庄振兴发展的总体思路、目标引领
(1)村庄振兴发展的总体思路。
(2)村庄振兴发展的综合目标。
(3)村庄振兴发展的路径设计。
(4)村庄振兴发展的主要战略。
3. 村庄空间用途管控与空间发展规划
(1)村庄空间总体分析。
(2)上位规划空间发展对接。
(3)村庄空间发展总体思路、原则。
(4)村庄空间用途管控。
(5)村庄空间发展总体规划。
(6)村庄分类空间发展导引。
4. 村庄生态振兴规划
(1)村庄生态现状分析。
(2)村庄生态系统总体规划。
(3)村庄人居环境改善规划。
(4)村庄生态基础设施规划。
(5)村庄全空间生态式发展规划。
(6)村庄生态圈规划。
5. 村庄产业振兴规划
(1)村庄产业发展现状分析。
(2)村庄现代产业体系构建规划。
(3)村庄核心产业规划。
(4)村庄特色产业规划。
(5)村庄接续产业规划。
(6)村集体经济规划。
(7)村庄多产业融合发展规划。
(8)村民参与、共享机制规划。
6. 村庄建设优化提升规划
(1)村庄建设现状评价。
(2)村庄建设史及村庄建设肌理分析。
(3)村庄建设特色分析及元素提取。
(4)村庄建设优化提升总体思路与原则。
(5)村庄优化建设之空间与景观优化。
(6)村庄优化建设之公共建筑与设施优化引导。
(7)村庄优化建设之民居优化引导。
(8)村庄优化之公共空间特色化发展引导。
7. 村庄文化振兴规划
(1)村庄文化传统分析。
(2)村庄优秀传统文化传承规划。
(3)村庄文化创新规划。
(4)村庄文化生活规划。
8. 村庄人才振兴规划
(1)村庄振兴人才智库及联动支持体系规划。
(2)村庄教育事业发展规划。
(3)村民返乡就业创业规划。
(4)新乡贤促进规划。
(5)新村民职业培训及上升体系规划。
9. 村庄组织振兴规划
(1)村庄治理结构规划。
(2)村庄党组织乡村振兴工作机制规划。
(3)村庄法治规划。
(4)村庄自治规划。
(5)平安乡村建设规划。
10. 乡村振兴的组织与实施
(1)党政负责的领导机制规划。
(2)多规合一的振兴规划。
(3)创新土地、金融、人才等各项政策及机制。
(4)乡村振兴工作考核及动态管理。
11. 村庄振兴的创新示范措施规划
(1)本村乡村振兴规划中的创新措施。
(2)本村乡村振兴的典型示范价值。
12. 村庄振兴基础设施与公共服务设施规划
(1)村庄振兴道路交通体系规划。
(2)村庄振兴土地利用规划。
(3)村庄振兴给排水规划。
(4)村庄振兴环境卫生系统规划。
(5)村庄振兴防灾减灾体系规划。
(6)村庄生态循环体系规划。
(7)村庄公共生活休闲空间及设施规划。
(8)村庄教育、卫生、养老等社会保障规划。
13. 村庄乡村振兴的重点项目规划
(1)村庄振兴重点发展项目梳理。
(2)重点项目发展模式规划。
(3)重点项目招商引资规划。
14. 周边乡村联动整合发展规划
(1)示范村庄带动周边区域发展的联动结构分析。
(2)乡村振兴区域一体化发展机制规划。
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乡村振兴之“乡村”不同于农村,在于城乡融合;
乡村振兴之“乡民”不同于农民,在于城里人要下乡投资、兴业和消费;
乡村振兴之“产业”不同于农业,在于一、二、三产融合。
未来的乡村不是一般意义上的农村,而是城乡人融合而成的新社区;
未来乡村居民不再是农民,而是农村人和城里人融合共处的新乡人;
未来的产业也不单是农业,而是一二三产高度融合、生产生态生活高度和谐的新乡村。
"产融内循环,经济外循环”城乡融合·乡村振兴 落地服务一张图
城乡融合•乡村振兴落地服务开展与实施,省(辖)、市(区)、县(镇)、村(乡),域不同,则法不同。
法虽不同,道终同归,即“城乡+产业”双轮并驱,产融内循环,经济外循环。
目标导向,法无定法,则所用技术自不同,技术不一所用器(工具)尽也不同。
要践行乡村振兴战略,是必须要促进两个融合:一个就是乡村本身的一二三产业的融合建设,另外一个就是要促进城乡的融合发展,也就是县域、城镇与乡域、村域的融合发展。
一二三产业的融合是要通过对乡村的建设,让乡村明白要打破传统的观念,要走产业链发展的理念,农村不仅仅是只有农业生产,还有衍生的相关的服务产业,加工产业等。要建立城乡更新融合发展机制和市场服务体系,这是实现乡村振兴和共同富裕目标的重要保障,要坚持走以城带乡、社区治理、消费帮扶、以需促产、品牌兴业的路子。
四、政府乡村振兴计划怎么写?如何落实乡村振兴战略实施方案?
关于XX镇乡村振兴战略实施情况的报告
根据文件要求,现将我镇乡村振兴战略实施情况汇报如下。
一、乡村振兴战略总体部署情况
实施乡村振兴战略,是XXX作出的重大决策部署,省X委、XXX、XX和XX市委都召开全省农村工作会议,对实施乡村振兴战略作出全面部署。我镇由XXX牵头召开了党政联席会议进行了专题研究讨论,之后召开了机关部门、行政村会议对我镇乡村振兴战略实施计划进行了部署和安排,针对上级部署的十项重点工程进行了细化落实,并以此为主要抓手,做到工程化实施、项目化推进,推动乡村振兴任务落地见效。
二、乡村振兴战略任务举措推进落实情况
全镇上下坚持以实施十项重点工程为抓手,有力有序推进乡村振兴各项工作。
(一)加快推进现代农业提质增效。一是大力发展“三高”农业。新增大棚、苗木等高效设施农业XX亩、设施渔业XX亩,新增农业机械XX台,农田无人植保机XX架。新培育家庭农场XX家,农民专业合作社XX家。新增XX种植面积XX亩,新增绿化造林面积XXX亩。组织XX家生态健康养殖场的申报创建,目前已顺利通过XX市级验收。二是划定粮食生产功能区、重要农产品保护区。成立镇“两区”划定工作领导小组,组织召开“两区”划定工作动员暨业务培训会议一次,顺利完成XX万亩的“两区”划定工作。三是推进现代农业政产学研平台建设。今年组织了XX个村XX家专业合作社(家庭农场)与XX农科院的“一村一所”结对合作。四是突出发展地理标志农产品和地方特色农产品品牌。组织申报了XX个“三品”农产品。五是规划建设休闲观光农业组团。对镇区现有休闲农业经营主体、经营情况进行统计分析,进一步规划镇区休闲观光业态发展。
(二)积极增加农民收入。一是加大扶持创业力度。完成创业培训XX人,扶持农民通过创业实现增加收入。组织XX人参加第二届全省农村创业创新项目创意比赛,XX家庭农场最终作为XX代表参赛并荣获了XX市优胜奖。二是加强农业培训。共组织开展新型职业农民培训XX次计XXX人次。组织渔业、农业科技入户培训X次计XXX余人次。
(三)扎实推进美丽宜居乡村建设。一是强化规划引领。继续完善XX镇集镇总体规划修编、论证和报批工作。
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五、如何实施乡村振兴建设美丽乡村?
实施乡村振兴建设美丽乡村,必须注重外在美和内在美的统一,调动村干部和广大农民群众的积极性,需要一整套政策体系、评价体系、奖惩制度,要坚持生态优先、保护第一、人与自然和谐发展的理念
六、乡村振兴什么时开始实施?
乡村振兴促进法2021年6月1日起施行。从此,我国促进乡村振兴有法可依了。
经过三次审议,4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过乡村振兴促进法。专家表示,制定出台乡村振兴促进法,为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障,对于促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重要意义。
七、乡村文化振兴的实施意见?
一、治理农村社会面貌。加强对农村政策变革的引导,推动农村集体经济和劳动力市场的开发,改善农村社会形象,改变人们的消费观念,推动农村的现代化,以实现乡村文化的复兴。二、资源整合。积极推动农村资源的重组整合,加强农村社区社会组织,完善乡村文化资源,推动当地文化产品开发,打造良好的社会文化环境,以促进乡村文化的复兴。三、增强文化宣传力度。改善乡村媒体的文化宣传,搭建媒体平台,加强文艺宣传演出,定期举行民俗文化活动,向社会传递乡村文化的正能量,从而增强乡村文化的振兴力度。四、强化服务保障。加强文化能力的建设,提高农村文化投入水平,提供良好的文化设施条件,建立具有较高性价比的农村文化服务网,强化服务内容,以促进乡村文化和农村经济的可持续发展。
八、村级乡村振兴实施方案?
乡村振兴是国家长期以来的战略性工程,村级是乡村振兴的基础单位。村级乡村振兴实施方案是乡村振兴战略的具体落实,包括了村级经济、村级文化、村级生态建设等方面。下面是一份村级乡村振兴实施方案的大致内容:
一、村级经济
发展村级特色产业,根据本地区的资源优势和市场需求,确定主导产业和重点发展方向。
引导农民转变观念,从传统的粮食种植向多种经营转变,发展现代农业生产,提高村民的收入水平。
支持农民开办小型企业,创业就业,发展乡村经济。
二、村级文化
加强村级文化建设,挖掘本地区的文化特色和历史遗迹,提高村民文化素质。
发展村级文化旅游,利用本地区的自然、人文景观,开展旅游业,促进乡村经济发展。
建设文化设施,例如文化广场、图书馆、博物馆、文化中心等,提供文化娱乐、教育、展览等服务。
三、村级生态建设
加强环境保护,加大治理力度,提高农业、工业、生活垃圾等环境污染物的处理能力。
发展生态农业,推广生态种植、养殖等技术,保护生态环境,实现生态农业可持续发展。
支持农民开展生态旅游,提高旅游业的生态性,促进村庄生态发展。
四、村级基础设施建设
加强村庄基础设施建设,包括道路、桥梁、供水、供电、通信等基础设施建设。
支持村民居住环境的改善,改建老旧房屋,修建新式住房,提高居住条件。
加强农村公共服务设施建设,例如医疗卫生、教育、文化、体育等公共服务设施建设,提高村民生活水平。
以上是村级乡村振兴实施方案
九、乡村振兴实施意见2021全文?
提升粮食和重要农产品供给保障能力。打好种业翻身仗。坚决守住18亿亩耕地红线。强化现代农业科技和物质装备支撑。构建现代乡村产业体系。推进农业绿色发展。推进现代农业经营体系建设。大力实施乡村建设行动。大力实施乡村建设行动
2021年,农业供给侧结构性改革深入推进,粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上,生猪产业平稳发展,农产品质量和食品安全水平进一步提高,农民收入增长继续快于城镇居民,脱贫攻坚成果持续巩固。农业农村现代化规划启动实施,脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡,乡村建设行动全面启动,农村人居环境整治提升,农村改革重点任务深入推进,农村社会保持和谐稳定。
十、邮政乡村振兴实施方案?
邮政乡村振兴的实施方案是一个针对乡村地区邮政服务发展的一体化解决方案,旨在支持乡村地区邮政服务发展,促进当地经济发展,提升乡村生活水平。
实施方案要求:
1.完善邮政网络,推行远程邮政服务;
2.营造良好的投资环境:建立投资引导机制,促进乡村地区邮政服务企业发展;
3.保障农民收入:加大农村邮政服务资助力度,推广乡村化快递服务,引入更先进的邮政技术;
4.健全邮政服务保障体系,提升乡村邮政服务质量。具体实施步骤请参考相关部门的规定和实施办法。