一、政府如何通过政策支持农业发展
农业作为国民经济的基础产业,一直受到政府的高度重视。政府通过制定各种政策措施来扶持和支持农业的发展,以确保国家粮食安全和农民的收益。那么,政府具体采取了哪些政策来支持农业发展呢?让我们一起来探讨。
农业补贴政策
作为农业发展的重要支撑,政府出台了一系列农业补贴政策。主要包括:
- 种粮补贴:政府每年向种植粮食作物的农民提供一定数额的补贴,以鼓励他们种植粮食作物,确保国家粮食安全。
- 农资补贴:政府对农民购买化肥、农药、种子等农业生产资料给予一定比例的补贴,降低农民的生产成本。
- 农机购置补贴:政府为农民购买先进农业机械设备提供补贴,提高农业机械化水平。
- 农业保险补贴:政府为农民参加农业保险提供保费补贴,降低农民的经营风险。
农业基础设施建设
良好的农业基础设施是保障农业持续发展的关键。政府在这方面做了大量投入,主要包括:
- 农田水利建设:政府大力投资修建水库、灌溉渠道等水利设施,提高农田灌溉能力。
- 农村公路建设:政府加大对农村公路的建设力度,改善农村交通条件,方便农产品运输。
- 农村电网建设:政府持续加强农村电网建设,保障农村地区的用电需求。
- 农产品仓储物流:政府投资建设一批现代化的农产品仓储物流设施,提高农产品流通效率。
农业科技创新
科技创新是推动农业现代化的重要动力。政府在这方面采取了以下措施:
- 农业科研投入:政府大幅增加对农业科研的投入,支持农业科技创新。
- 农业推广体系:政府健全农业技术推广体系,加快先进农业技术的推广应用。
- 农业人才培养:政府加强对农业专业人才的培养,提高农业科技人才队伍素质。
- 农业品牌建设:政府支持农民合作社和家庭农场等主体建设农产品品牌,提高农产品附加值。
总之,政府通过实施一系列扶持政策,为我国农业发展提供了有力的制度保障和政策支持。这些政策的实施不仅提高了农业生产效率,也增加了农民收入,推动了农业的可持续发展。我们相信,在政府的大力支持下,中国农业必将迈向更加繁荣的明天。
感谢您阅读本文,希望通过本文您能了解到政府在支持农业发展方面采取的主要政策措施。如果您对农业发展政策还有任何疑问,欢迎随时与我们交流。
二、促进农业保险发展政策是?
目前,我国农业保险业务规模已仅次于美国,居全球第二,亚洲第一。近些年,随着农业保险贴逐年增加,我国农业保险发展迅速,保障覆盖范围、品种都在快速增长,但是农业保险发展仍然面临着诸多问题。农业供给侧结构性改革是促进农业保险发展的关键措施,其通过增加制度供给、提高农险产品供给质量、提高农业经济综合发展水平等推动农业保险进一步发展。
2019年政府工作报告提出,要改革完善农业支持保护体系,健全粮食价格市场化形成机制,扩大政策性农业保险改革试点。农业是弱质性产业,极易遭受各类自然风险带来的损失。在我国加入WTO之后,弱质农业面临市场和自然双重风险的威胁,迫切需要保险为农业发展保驾护航。而农业保险作为转移农业风险的重要工具,对于分散农业风险、保障农户收入,促进农业产业化以及增进整个社会的福利具有重要作用。
近些年我国农业保险发展迅速。2003年,我国农险收入仅为4.66亿元,赔付3.47亿元,2003至2006年增长缓慢。但是2007年以后,我国农险保费收入迅速增加,2017年末已经达到478.90亿元,农险赔付也上升至333.40亿元,分别比2016年增长14.65%和11.42%。目前,我国农业保险业务规模已仅次于美国,居全球第二,亚洲第一。
三、农业发展银行病退政策?
中国农业发展银行发展银行各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行:
根据全国劳动和社会保障工作会议精神以及国务院的有关规定,现就我行工作人员办理退休手续的有关问题通知如下,请认真遵照执行。
要严格掌握退休条件。我行工作人员退休必须认真执行国发(1978)104号文件的有关规定,不符合条件的不得办理退休手续。以往总行有关退休条件的规定凡与本通知不符的,均以本通知为准。今后,凡违反国家规定办理提前退休手续的,要追究有关领导和当事人的责任。
要严格退休审批程序。凡男年满六十周岁,女年满五十五周岁,参加革命工作年限满十年的工作人员,不需要本人提出申请,也不需要征得本人同意,均应在其到龄后的一个月内,按照干部管理权限办理退休审批手续;虽不到退休年龄因病或因工致残,经医院证明完全丧失工作能力的人员,提前办理退休(职)手续,须报省级分行、计划单列市分行审批,其中,属于总行管理的干部报总行审批。各级行在办理干部退休手续时,要严格审查退休条件及有关证明材料,认真执行退休条件和审批程序。
各省级分行、计划单列市分行要对所辖机构中1998年度办理退休手续的人员进行一次检查,并填制《1998年度退休人员统计表》和《1998年度退休人员名册》,于3月底前上报总行人事教育部。
四、农业发展政策的名词解释?
农业发展的政策,名词解释,乡村振兴。
五、中国关于农业发展有哪些政策?
1.增加在农业基础设施和科技服务上的投资,降低农民经营的成本
2.进一步加大各种农业直接补贴力度。四项补贴:种粮补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴,预计今年将增加到1200亿元左右,全省农机购置补贴总规模为3.2亿元。
3.提高政府对粮食最低收购价水平。与前一年相比,每斤稻谷最低收购价提高了0.13元,早稻达到每斤90元,中晚稻92元。
4.增加政府储备。降低市场流通总量,实现供需平衡,从而使价格保持在合理水平。与此同时,鼓励企业、加工企业增加商业性储备。
5.合理调控进出口,确保国内粮食供需平衡。
六、农业发展对古代帝国影响?
秦朝是我国第一个大一统的王朝,经过了三十多代君王的不懈努力,终于实现了君临天下的梦想。这跟秦国历代国君重视农业是分不开的,以农为本是秦国的立国之本。但到了秦后期,秦始皇忘记了祖先的立国之本,于是走向了毁灭的道路。
秦后期时,强压下的农民不堪重负,沉重的劳役和赋税让他们无力承受,天下如同一个被闷了许久的火药罐,只等一个合适的机会就会引爆。
这个机会就是秦始皇驾崩,天下揭竿而起,曾经骄傲强大的秦帝国,想着传下万世基业的秦王朝,在愤怒的人们手中如摧枯拉朽般轰然崩塌,三十多代国君的努力成就了短暂的辉煌,从此沉寂在了历史的长河中。
可以毫不夸张的说,秦王朝就是成也农业,败也农业。
《汉书·食货志》记载:
管子曰:“仓廪实而知礼节。”民不足而可治者,自古及今,未之尝闻。古之人曰:“一夫不耕,或受之饥;一女不织,或受之寒。”
翻译过来就是:管仲说“仓库充足后才知道礼节”。百姓物资不充足而可治理的……
秦之后,汉朝建立。
汉朝,中国历史上一个伟大的王朝,我们现在说的“汉字”、“汉人”皆由此而来,汉王朝影响了后世两千年了,而且还会继续。汉朝诞生了传世的史学名著:《史记》、《汉书》、《后汉书》、《论衡》等等,开创丝绸之路,从方方面面都有了耀眼的成就。
但是,汉朝后期的土地汉向豪强和贵族之手,直接或间接导致了衰败和灭亡。
汉朝农业,大致可分为三个阶段:奋斗期、巅峰期和衰败期。
一、汉朝农业之奋斗
高祖刘邦以一个几近无赖的面目出现在历史上,这个开始连个正经名字都没有的农民儿子,经过了几年的奋斗后,开创了一个王朝。
《史记·汉高祖本纪》记载:
高祖为人,隆准而龙颜,美须髯,左股有七十二黑子。仁而爱人,喜施,意豁如也。常有大度,不事家人生产作业
这什么意思?说刘邦长得高鼻梁美胡须,大度得很,常常施舍别人,但他是从来不种田干农活的。
另外还记载:
高祖为亭长时,常告归之田。吕后与两子居田中耨,有一老父过请饮,吕后因餔之。
说刘邦当亭长时,请假回家,正好吕后跟两个孩子在田里劳作……
这些都说明,刘邦虽然是农民的儿子,但干活这种事他可不热爱,爱好是结交朋友和喝酒,还当了个秦末亭长,关于秦朝官制,咱们就不在这里展开说了。
刘邦建立汉朝后,吸取了秦朝灭亡的教训。刘邦的汉初是什么样子?国家满目疮痍,国家贫穷,土地贫瘠,百姓活在水深火热之中。
汉初有多贫穷?《汉书·食货志》记载:
汉兴,接秦之敝,诸侯并起,民失作业而大饥馑。凡米石五千,人相食,死者过半。高祖乃令民得卖子,就食蜀、汉。天下既定,民亡盖臧,自天子不能具醇驷
意思就是说:汉朝建立后,承接了秦朝的弊端,诸侯共同起事,百姓失掉了所从事的工作,出现大荒年和人吃人的情况,刘邦出行,连四匹同色的拉车马都找不到!
为了缓解这种局面,刘邦采取了一系列措施。对外上,采取对匈奴屈辱和亲,以便使百姓休养生息,不是不打,打不起!对内,采取安抚和招抚政策,流亡在外的鼓励回到原籍去耕作,那些因为饥饿和战争卖身为奴婢的人,全部作废,使之成为庶民,回家种地。经济上实行兴修水利,使百姓能够生产更多的粮食。
到汉文帝和汉景帝时,农耕因为晁错的上疏被更加重视,加上文景两帝励精图治,使汉朝国力迅速提升。汉文帝最出名的记载就是小气,为了国家,他的小气被永载史册。而汉景帝为了恢复国力,则悍然实行了削藩,因此还错杀了晁错,但这并不在咱们话题之中。
《汉书·食货志》记载晁错上书:
圣王在上而民不冻饥者,非能耕而食之,织而衣之也,为开其资财之道也。故尧、禹有九年之水,汤有七年之旱,而国亡捐瘠者,以畜积多而备先具也……
从汉高祖刘邦到汉景帝刘启,三代皇帝励精图治,重视农业,发展农业,使汉朝的农耕文明迅速提升,国家也迅速富裕起来。
二、汉朝农业之巅峰
汉朝农业发展,到汉武帝时进入巅峰,并且延续了近百年,持续了好几代皇帝。
从刘彻起,几代皇帝对农业的重视主要集中在三个方面:兴修水利、发展先进农具、着重农作物栽培。
在兴修水利上,汉武帝两次治理黄河,征调民夫,自己亲临现场,随从官员都要参加劳动,经此一修,黄河稳定了八十年。
北宋司马光在《资治通鉴》中记载:
初,河决瓠子,后二十余岁不复塞,梁、楚之地尤被其害。是岁,上使汲仁、郭昌二卿发卒数万人塞瓠子河决。天子自泰山还,自临决河,沉白马、玉璧于河,令群臣、从官自将军以下皆负薪……
在农具和农耕改进方面, 这时期出现了“双牛驮犁”,用来深耕和开沟,在犁上安装了犁壁,大大提高了生产效率,出现了耧车,就是播种用的,到现在,有一些农村还在用。
在农作物培育栽培上,由于张骞出使西域,带回来了很多原本没有的作物和蔬菜,比如大蒜这一类的,而且在皇宫中还有专门用来培育的温室,是当时世界上最先进的技术。这时候的小麦已经在北方被大面积种植,桑麻也是同样。对于抗旱方面则实行了代田法。
《汉书·食货志》上这样记载:
武帝末年,悔征伐之事,乃封丞相为富民侯。下诏曰:“方今之务,在于力农。”以赵过为搜粟都尉。过能为代田,一亩三垄。岁代处,故曰代田……
这个赵过发明了耦犁。
这是大汉的一段辉煌史,但后期,土地制度弊端也开始显现!
从汉武帝刘彻到汉宣帝刘询,重视农业给国家带来了强大的经济支柱,在农业发达的基础上,创造了无与伦比的辉煌。
到了汉元帝刘爽继位后,西汉走向衰落,这里面有多方面的原因,而同样是在这个时候,土地弊端也开始出现,这直接导致了西汉的灭亡,后来又导致了东汉的灭亡。
在这里,我们要说一下汉的土地制度,因为这非常重要,这给初期带来了繁荣,但也带来了后期的衰败!
汉朝时,继承的是秦朝的土地制度,就是土地私有化,个人可以买卖,实行赋税制。
《汉书·食货志》上这样说:
理民之道,地著为本。故必建步立亩,正其经界。六尺为步,步百为亩,亩百为夫,夫三为屋……休一岁者为一易中田;休二岁者为再易下田,三岁更耕之……
西汉的土地制度一度让农民劳作热情高涨,但同样,当劳作而得不到食物时,这样的制度就成了一把双刃剑。
三、汉朝农业之衰败
西汉经过了王莽篡政和光武中兴,刘秀继位后,汉朝的农业并没有过度衰落,到汉明帝刘庄时,他派著名的水利专家“王景”带领着几十万民夫治理了河患,稳定河道,扩大农田,引黄河水灌溉,这时期治理的黄河,后面800年再没有改道。
可是,这个时候,社会已经积压了很多矛盾,到汉章帝刘炟死后,汉和帝刘肇继位,这位年仅十岁就即位的皇帝减少了外戚干政,但却重用了宦官,这为东汉灭亡直接埋下了伏笔。
在此时的民间,大量的农田开始向豪强和贵族手中流走。这是一个极大的弊端,土地私有化,可以自由买卖。赋税高,农民收的赶不上交的,于是就开始想办法,那些豪强和贵族趁机大肆将土地买走掌握在自己手中。
其实,早在汉武帝时,他的母后和舅舅田酚就干过这样的事。当时武帝强硬,社会矛盾还不会太激化,但到了东汉后期,这种事完全处于失控状态,农民失去土地,豪强和贵族愈发富贵,贫富差距拉大,整个东汉朝成了一个火药罐子,只等一根引线了。
但我们还是要说,汉朝衰落是多方面的原因造成的。有时候,我们看一个问题时,不能单纯的看一方面,比如全部归咎在农业上也是不对的,但农业是根本,这点是毋庸置疑的。
加上后期皇帝大多年幼,手中没有任何的权力,只是任人摆布的玩偶。
这种剧烈的矛盾积压到了汉灵帝光和七年终于爆发,这年全国大旱,颗粒无收,但赋税并没有减少一点,巨鹿人张角终于扯出了反叛的大旗,这就是黄巾军起义。
至此以后,汉朝风雨飘摇,再没有稳定过,直接导致进入三国鼎立局面,直到曹丕称帝,汉朝正式灭亡。
《后汉书·卷七十一·皇甫嵩朱儁列传》记载黄巾军起义:
角因遣弟子八人使于四方,以善道教化天下,转相诳惑。十余年间,众徒数十万……
当然了,朝廷也想了办法去镇压,可当时的天下已经混乱,并不是镇压下去就完全没事了。
《资治通鉴·卷058·汉纪五十》中这样说:
北地太守皇甫嵩以为宜解党禁,益出中藏钱、西园厩马以班军士。嵩,规之兄子也。上问计于中常侍吕强,对曰:“党锢久积,人情怨愤……
刘邦接手了一个千疮百孔的国家,在几代人奋发图强、励精图治之下,终于出现了一个王朝的巅峰气象。又因为制度的弊端而导致矛盾累积,最终走向了灭亡。这个在中国历史上第二个实行郡县制的王朝,为后世留下了很多东西,包括他们的科技发明和创造,也给后世留下了太多的警示。
不能说农业就一定是王朝灭亡的原因,但肯定是主要原因之一。汉朝农业兴衰史,已经消失在了历史长河中,我们只能从历史的记载中,去怀念那个时代曾经的辉煌!
七、农业发展对国家的影响?
农业是社会安定的基础,是安定天下的产业。农业能否稳定发展,能事提供与人们生活水准逐渐提高这一基本趋势相适应的农、副产品,关系到社会的安定。“民以食为天”,粮食是人类最基本的生存资料,农业在国民经济中的基础地位,突出地表现在粮食的生产上。
如果农业不能提供粮食和必需的食品,那么,人民的生活就不会安定,生产就不能发展,国家将失去自立的基础。从这个意义上讲,农业是安定天下的产业。
八、如何发展循环农业?
支持龙头企业以农林剩余物为原料的综合利用和开展农林废弃 物资源化利用、节能、节水等项目建设,积极发展循环经济。研发 和应用餐厨废弃物安全资源化利用技术。加大畜禽粪便集中资源化 力度,发挥龙头企业在构建循环经济产业链中的作用。
九、如何发展设施农业?
2017年2月5日,"田园综合体"作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件,支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
做为田园综合体也不再是农作物的单一种植,一些规划单位,开始设计设施大棚的在生产功能的基础上增加体验、娱乐等功能。那么问题来了,蔬菜大棚是否属于设施农业?基本农田里能建蔬菜大棚、温室、看护房吗?原则上,基本农田里可以建设易于恢复、不属于设施农业的蔬菜大棚,但不得建设属于设施农业的温室或看护房。
一,设施农业用地应严格规制,严禁占用基本农田。
在对设施农业规制方面,国土部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》要求:“各地要根据农业发展规划和土地利用规划,在保护耕地、合理利用土地的前提下,积极引导设施农业发展。设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地,不占或少占耕地,严禁占用基本农田。确需占用耕地的,也应尽量占用劣质耕地,避免滥占优质耕地,同时通过工程、技术等措施,尽量减少对耕作层的破坏。”因此,蔬菜大棚、温室或看护房,若属于设施农业,应严格遵守上述规定,不得占用基本农田。
2,温室、看护房等是否属于设施农业,应当具体分析认定。
温室、看护房等农业设施的用地性质,应当依据《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)的标准进行认定。根据该标准,设施农用地是指:直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。国土资源部、农业部依据上述分类标准,根据设施农用地特点,将设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。生产设施用地是指在农业项目区域内,直接用于农产品生产的设施用地。包括:工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。包括管理和生活用房用地、仓库用地、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地,符合“农村道路”规定的道路等用地。
十、如何发展特色农业?
1、发挥集聚优势,提升农业产业化水平。发挥合作社优势,完善土地流转制度,吸引社会资金参与,走规模化、标准化发展道路。
2、发挥特色优势,打造农村品牌效应。坚持在发展上有特色,在特色上有差别,在差别上创优势,形成一村一品、多村一品的发展格局。
3、发挥渠道优势,促进需求和市场有效对接。探索“社区团购”模式,利用美团优选、多多买菜等平台,建立农产品超市直销,建设“电商平台+采摘体验园”运营模式,完善农产品仓储保鲜冷链设施建设项目,真正做到“农头工尾,粮头食尾”。
4、发挥整体优势,提高都市农业发展质量。在现有景区及娱乐项目的周围及沿线,发展以采摘、观光为主的都市农业,深挖当地特色美食,利用景区名气宣传农业,使景区与都市农业相互促进、相互发展。